淡季电荒倒逼电力体制改革

本文摘要：中国化工机械网讯：3月至今，浙江、湖南、江西、重庆、贵州等地出乎意料地经常出现了少见的淡季“电荒”现象——容许用电、有序用电等非常规手段变为常态。

中国化工机械网讯：3月至今，浙江、湖南、江西、重庆、贵州等地出乎意料地经常出现了少见的淡季“电荒”现象——容许用电、有序用电等非常规手段变为常态。　　国家发改委曾预警称之为，预计夏季高峰期华东、华北、南方供需缺口较小。国际能源署(IEA)昨日堪称公布警告：中国夏季电力缺口有可能推展柴油需求量提升30万桶/天。

　　动力煤价格连涨8周，涨幅多达20%，而网际网路电价并未及时调整，被视为电荒的主因。瑞银集团中国区首席经济学家汪涛(专栏)指出，政府对煤、电价格的介入是电荒的关键因素。出于触通胀，政府企图太低电煤合同价，减缓电价调整时间。

这造成了煤企对合约的还款亲率上升。同时，电厂在亏损情况下发电积极性也较低，目前全国范围内火电机组整体利用率依然较低。　　煤炭行业有有所不同观点。

在5月12日“我的钢铁网”举行的2011第二届中国煤炭供需形势分析及进出口贸易洽谈会上，中国煤炭运销协会副理事长武承厚指出，近两年电力规划继续执行不设施，核准新的电源集中于西北，而西电东送来和北电南送来的电力地下通道建设较慢，使电力富足地区无法大规模、远距离电缆。而用电负荷集中于的东部，却停批火电项目，使区域不均衡更为相当严重。　　就已招来众多非议的煤炭市场化改革，中国煤炭工业协会政策研究部副主任张宏昨日指出，该改革的成绩是极大的。

煤炭仅有行业2003年之后道别亏损，2010年利润约3000亿元。2001年原国有重点煤矿职工平均值月工资为711元，2010年则为3500元；年产量也由2001年的13亿吨，减至2010年的32.4亿吨。　　因此，煤炭行业的投资也更加大，“十一五”煤炭投资高达1.25亿元，为“十五”的5倍。

“追加投资构成的生产能力将在‘十二五’逐步获释，生产能力不足的压力将更加大。”张宏说道。

　　各省区和煤炭企业“十二五”可行性规划煤炭生产总规模在50多亿吨，远高于此前国家能源局计划成立的“37亿吨”的产量“天花板”。这意味著，严格的供应，将减轻煤炭紧绷，而煤价的预期上升，或为电企带给受到影响。

　　不过归根结底，要减轻电荒，还须要坚决2002年公布的《国务院关于印发电力体制改革方案的通报》的改革方向，探寻出有确实的电价构成机制。

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