2017年要再退出煤炭产能1.5亿吨以上
本文摘要：3月5日政府工作报告明确提出，今年要再行解散煤炭生产能力1.5亿吨以上，压减钢铁生产能力5000万吨左右。 3月5日政府工作报告明确提出，今年要再行解散煤炭生产能力1.5亿吨以上，压减钢铁生产能力5000万吨左右。同时，要出局、停工、缓建煤电生产能力5000万千瓦以上。 截至目前，早已有山西、河北、河南、贵州等12个省市公布2017年煤炭去生产能力的明确目标。
山西、河南以2000万吨的去生产能力目标居住于前两位。 去生产能力目标同比上升1亿吨 今年政府工作报告明确提出，2017年要再行压减钢铁生产能力5000万吨左右，解散煤炭生产能力1.5亿吨以上。同时，要出局、停工、缓建煤电生产能力5000万千瓦以上，以防止消弭煤电生产能力不足风险，提升煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。 要严格执行环保、能耗、质量、安全性等涉及法律法规和标准，更加多运用市场化法治化手段，有效地处理“僵尸企业”，推展企业兼并重组、倒闭整肃，极力出局不合格的领先生产能力，严控不足行业新的上生产能力。
2016年去生产能力的年度任务目标是钢铁去生产能力4500万吨，煤炭去生产能力2.5亿吨。这意味著，相比于去年，煤炭去生产能力目标上升了1亿吨。 去年2月，《国务院关于煤炭行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见》公布，明确提出从2016年开始，用3-5年的时间，解散煤炭生产能力5亿吨左右、保护环境重组5亿吨左右。
目前，否完全恢复煤矿276个工作日制度沦为争议的焦点。据媒体报道，全国政协委员、原工信部部长李毅中3月4日建议中止276日限产政策。他指出，276个工作日限产政策不合乎行业生产特性，实行以后导致煤炭产量大起大落，煤炭价格大幅度波动，也更容易引发煤矿安全事故时有发生。
而近期由中国煤炭协会开会的座谈会上，多家煤炭企业则反对将目前继续执行的330个工作日新的调减为276个工作日，助力煤炭去生产能力。 多省公布去生产能力目标 截至目前，早已有山西、河北、河南、贵州等12个省公布2017年煤炭去生产能力的明确目标。
从总量来看，山西、河南和贵州三省煤炭去生产能力目标名列前三。 山西将重开解散煤炭生产能力2000万吨左右，河南将解散煤炭生产能力2000万吨，贵州将消弭煤炭不足生产能力1500万吨，其他几省的去生产能力目标都在800万吨以下。
山西省副省长王赋回应，期望在总量增加的基础上，通过保护环境移位、保护环境重组、提升先进设备生产能力等方式，作好煤炭生产能力的“加减法”，从而增进煤炭先进设备生产力的发展，推展煤炭产业结构优化升级。 *认为，今年的去生产能力将面对更加简单的局面。一方面，煤炭价格下降有可能使煤企去生产能力动力减少，甚至可能会经常出现违规生产能力的声浪和“僵尸企业”的复活;另一方面，去生产能力未解决问题的债务处理、资产处置等问题也期望在今年破题。 回应，中国煤炭协会副会长姜智敏也曾回应，2017年煤炭去生产能力的可玩性增大，主要有两个原因。
其一，2016年牵涉到去生产能力的部分煤矿早已正处于投产或半停产状态，因此已完成去生产能力任务比较更容易。但2017年去生产能力将牵涉到全部目前长时间生产的煤矿，可玩性增大。其二，2016年去生产能力过程中，通过收编临时用工以及工商管理职工转岗等方式解决问题了部分人员移往的问题，企业内部消化冗员的空间在逐步增大，因此今年去生产能力过程中的人员移往问题将沦为难题。
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